MÓDULO I
El Sistema Nacional de Control Peruano y los Servicios de Control Posterior Orientados al Señalamiento de Responsabilidades
- El Control gubernamental modelo peruano
- El Sistema Nacional de Control.
- Ámbito de aplicación y competencias.
- Los servicios de control externo.
- La Auditoria de Cumplimiento
- Planificación.
- Ejecución.
- Informe.
- Los Servicios de Control sobre hechos con presunta irregularidad
- Planificación.
- Ejecución.
- Informe.
- El derecho de defensa en el proceso del control gubernamental
- El pliego de desviación de cumplimiento.
- El pliego de hechos.
- Comentarios y aclaraciones.
- Evaluación de comentarios y aclaraciones.
- Informes de control gubernamental.
Fechas | : | Lunes y viernes 08, 12, 15 y 19 de mayo 2023 |
Horario | : | 19:00 a 22:00 horas. |
Expositor | : | Dr. CPC Ismael Lavilla Torres |
Duración | : | 16 horas académicas |
Capacidad | : | Aplica conocimientos sobre la Ley Orgánica del sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República y la normativa específica consistente en la Normas Generales de control gubernamental, y las directivas de auditoría de cumplimiento y servicios de control específico sobre hechos con presunta irregularidad, en la activación de un servicio de control posterior. |
MÓDULO II
El Control Gubernamental en las Contrataciones Públicas
- Marco general de la contratación pública
- Marco normativo de la Contratación Pública.
- Objetivos del proceso de contratación.
- Articulación de la Contratación pública con otros sistemas administrativos.
- Principios de la Contratación Pública.
- Ámbito de aplicación de la Ley de Contrataciones del Estado y su reglamento.
- Encargados del proceso de contratación.
- Impedimentos.
- Servicios de control en las etapas del proceso de contratación
- Actuaciones Preparatorias.
- Procedimiento de selección - Tipos de Procedimientos de selección
- Ejecución Contractual.
- Articulación de servicios de control en las etapas de contratación pública.
- Herramientas para el control gubernamental
- Seace.
- Certificado Seace.
- Observatorio OSCE.
- Buscador de interpretación normativa.
Fechas | : | Lunes y viernes 22, 26, 29 de mayo y 02 de junio 2023 |
Horario | : | 19:00 a 22:00 horas. |
Expositor | : | Mgtr. Yoysy Gallegos Zamata |
Duración | : | 16 horas académicas |
Capacidad | : | Aplica conocimientos sobre la Ley de contrataciones del Estado, como herramienta fundamental en las operaciones de toda la actividad pública en general y las diversas herramientas de las que hace uso el control gubernamental. |
MÓDULO III
La Identificación y Señalamiento de la Responsabilidad Administrativa Funcional en los Servicios de Control Posterior y las Infracciones de Mayor Recurrencia
- Marco general de la responsabilidad de un funcionario o servidor público
- Contexto normativo: Diferencia entre del Derecho Público y el Privado.
- Concepto de funcionario y Servidor Público.
- Tipos de responsabilidad producto del ejercicio de funciones públicas.
- Principios generales del Derecho Administrativo aplicable a la responsabilidad administrativa funcional.
- Marco normativo del Procedimiento Administrativo Sancionador (PAS) en el ámbito del Sistema Nacional de Control.
- El procedimiento administrativo sancionador (PAS) a cargo de la contraloría general de la república
- Las etapas y Órganos a cargo del PAS.
- El informe de auditoría como insumo del PAS.
- Aspectos relevantes de la revisión de admisibilidad de un informe de auditoría en el PAS.
- La revisión de procedencia de un informe de auditoría en el PAS.
- Desarrollo de la fase instructiva y emisión de pronunciamiento.
- Actuación del Órgano Sancionador y sanción en primera instancia.
- Apelación y actuación del Tribunal Superior de Responsabilidades.
- Revisión de las sanciones impuestas en sede Jurisdiccional.
- La sanción por responsabilidad administrativa funcional
- Tipos de sanción.
- Consecuencias de las sanciones.
- Criterios aplicados para fundamentar una sanción a partir de los Informes de Auditoría.
- Aspectos de la auditoría que pueden poner en riesgo la efectividad de una sanción.
- Responsabilidad del equipo auditor respecto a la imposibilidad de ejercer la potestad sancionadora de la Contraloría General de la República.
Fechas | : | Lunes y viernes 05, 09, 12 y 16 de junio 2023 |
Horario | : | 19:00 a 22:00 horas. |
Expositor | : | Abog. Nicolás Efraín Carbajal Torres |
Duración | : | 16 horas académicas |
Capacidad | : | Aplica conocimientos sobre la Facultad sancionadora de la Contraloría General de la República y su distinción de aquellos cuyo tratamiento debe quedar a nivel de los procesos disciplinarios de las diversas entidades, y los fundamentos para la identificación de una responsabilidad administrativa en el ejercicio de la función pública. |
MÓDULO IV
La Identificación y Señalamiento de la Responsabilidad Civil en los Servicios de Control Posterior y la Acreditación y Resarcimiento del Daño Económico al Estado
- La Responsabilidad en la Función Pública
- La Función Pública.
- El Funcionario Público.
- La Responsabilidad Administrativa.
- La Responsabilidad Penal.
- Marco Conceptual de la Responsabilidad Civil
- Concepto.
- Tipos.
- Responsabilidad Civil Contractual y Extracontractual.
- Elementos de la Responsabilidad Civil Contractual
- La Conducta Antijurídica.
- El Daño.
- El Nexo Causal.
- El Factor de Atribución.
- El elemento funcional.
- La Identificación de la Responsabilidad Civil en el marco del Control Gubernamental
- Los informes de Control Posterior.
- Análisis de Informes de Control y Argumentos Jurídicos Civiles
Fechas | : | Lunes y viernes 19, 23, 26 y 30 de junio 2023 |
Horario | : | 19:00 a 22:00 horas. |
Expositor | : | Abog. Nicolás Efraín Carbajal Torres |
Duración | : | 16 horas académicas |
Capacidad | : | Aplica conocimientos sobre la identificación del daño económico por las desviaciones de cumplimiento en el ejercicio de la función pública, los elementos de este y la forma de estructuración de una propuesta de esta naturaleza en le proceso de control gubernamental. |
MÓDULO V
La Identificación y Señalamiento de la Responsabilidad Penal en los Servicios de Control Posterior y los Delitos de Mayor Recurrencia
- La Función Pública desde el enfoque del derecho penal
- La Función Pública.
- El Funcionario Público.
- Marco conceptual de la Responsabilidad Penal.
- Los delitos contra la administración pública.
- Aproximaciones básicas a la teoría del delito
- Concepto.
- Elementos del tipo.
- Imputación objetiva.
- Imputación subjetiva.
- Los delitos más recurrentes en el desarrollo de los servicios de control posterior
- Peculado.
- Malversación de fondos.
- Negociación incompatible.
- Colusión.
- Abuso de autoridad.
- Los delitos contra fe Pública.
- La Identificación de la Responsabilidad Penal en el marco del Control Gubernamental
- Los informes de Control Posterior.
- Análisis de Informes de Control y Argumentos Jurídicos Penales.
Fechas | : | Lunes y viernes 03, 07, 10 y 14 de julio 2023 |
Horario | : | 19:00 a 22:00 horas. |
Expositor | : | Abog. Nicolás Efraín Carbajal Torres |
Duración | : | 16 horas académicas |
Capacidad | : | Aplica conocimientos sobre las bases generales mínimas de la teoría del delito, los tipos de delito más recurrentes en las desviaciones de cumplimiento del ejercicio funcional del gestor público, analizando las comisiones necesarias para respaldar una propuesta de esta naturaleza. |